以下是好作文小编整理的在县政府年度全体会上的讲话3篇,仅供参考,欢迎大家阅读。
第一篇:在县政府年度全体会上的讲话
同志们:
从××年月我市进行乡镇行政区划调整至今,已近两年。两年来,全市各镇(区)紧紧抓住新一轮区划调整的机遇,积极破解各种新矛盾、新问题,加速磨合,加快发展,三个文明建设取得了显著成绩,呈现出六个特点:一是综合实力实现了新提升;二是发展后劲有了新增强;三是城镇建设拉开了新框架;四是资源整合产生了新成效;五是老百姓生活质量有了新提高;六是镇村干部队伍展现了新风貌。但是,回过头来看一看,在同样的形势、同样的条件下,镇与镇之间也形成了一定的反差。当前,我们正处在发展的宏观调控期、社会的加速转型期、矛盾的累积凸现期,镇级经济社会如何科学发展,新的思路是什么,重点抓手在哪里?这是全市市镇两级干部必须深入思考的问题。今天,市委、市政府在金港镇召开全市统筹城乡发展现场会,主题十分明确,就是要在新的形势、新的目标、新的要求下,推动乡镇工作进一步解放思想,攻坚克难,创新思路,加大力度,全力开创新局面,实现新突破。可以讲,这是在关键的时间,开的一次十分重要的会议,意义非同一般。WWw.hAOZUowEn.com
最近一段时间,我短平快式地对各镇进行调研,就一直在思考一个问题,就是行政区划调整以后,面对严峻的宏观形势,面对统筹城乡发展的艰巨任务,作为镇一级党委、政府、总公司,应该如何面对现实、着眼未来,以新的理念、新的思路、新的举措,加速推进新型工业化、城市现代化和经济国际化,切实加快统筹城乡发展步伐,奋力开创乡镇工作新局面,再创新辉煌。今天我把这个问题带给大家,希望通过此次会议,发动大家一起研究、思考并解决好这个问题。
刚才,我们看了金港镇的工业投入、服务业项目、标准型厂房和社区建设,听了根法书记的专题发言,通过实地“看”、“听”、“议”,大家一定感触很深,震动很大,启发也很多。并镇之后的两年时间里,金港镇在以根法书记为班长的领导班子带领下,与时俱进弘扬张家港精神,创新思路抓发展,在“富民强镇”的大原则和按经济规律办事的大前提下,不断瞄准更高目标,不断创新体制机制,走出了一条符合金港特点的城乡统筹发展新路子。金港镇的实践证明,新思路,才有新出路、新作为;重实干,才能有实效、出实绩。本着“破解难题,寻找答案”的目的,今天会议的总要求,就是要突出“一个统筹”:统筹城乡发展,推进“三个集中”:企业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中,实现三个文明协调发展,构建和谐社会。
下面,我就各个镇在破解难题抓发展,迎接挑战抢机遇的过程中,如何学习借鉴金港镇经验做法,进一步创新思路,加快发展提五点要求,然后再请各镇(区)党委书记谈谈感想和下一步的思路打算。
一、进一步激发率先发展的动力,要争先进位,攀高比强。
乡镇是我市经济社会发展的基础,行政区划调整后,工作范围更广了,群众期望更高了,发展难度更大了,但越是在这样的形势下,就越是要弘扬张家港精神,树立率先创业之志,谋划率先创优之策,闯出率先创新之路,努力使乡镇工作“百尺竿头、更进一步”。
一要解放思想,把率先发展的干劲鼓得更足。思想解放的程度,决定着地方发展的速度。我们张家港每一次大发展都印证了这个道理。作为改革开放的先行区,我们既较早地迎来了“发展黄金期”,也先行进入了“矛盾凸现期”。总的看,在压力和挑战面前,全市各镇始终保持了拼搏争先的锐气,坚持加快发展不停步,坚持率先发展不动摇,坚持科学发展不放松,不断推动经济社会发展跃上新台阶,为全市的快速发展、协调发展挑了重担。特别是金港镇,把区划调整作为一次规模、实力、名次“重新洗牌”的良机,始终把争先进位贯穿于各项工作之中,敢想,敢试,敢做,保持了发展的强势。当前,各镇要深入推进新一轮思想大解放,努力冲破一切有碍于发展的思想观念,变革一切影响发展的体制弊端,摒弃一切落后于时代的陈规陋习,支持一切有利于发展的创新实践,把解放思想的成果转化为率先发展的干劲。
二要比学赶超,把率先发展的标杆定得更高。近两年来,我市各镇(区)的经济发展,纵向比形势喜人,去年全市个镇中已有个镇销售超百亿元,今年杨舍镇销售将突破亿元,最小的大新镇也将突破亿元。但横向比又压力凸显,与东莞的虎门镇、中山的小榄镇这些全国排名前位的强镇相比,差距还十分明显。所以,我们要不断强化不进则退、慢进也是退的忧患意识,敢于否定自我、敢于超越自我的进取意识,锐意进取、敢为人先的率先意识,以更高的目标定位,更高的工作标准,开展比学赶超。既要与市内各兄弟乡镇比,又要与市外各强镇比,既要比规模、指标,比速度、水平,又要比精神状态、工作思路,做到不比条件比能力,看谁加快发展的办法多;不图形式图实绩,看谁富民兴镇的贡献大;不争是非增后劲,看谁抢抓机遇的本领强,从而在全市上下形成你追我赶、奋发争先的生动局面。
二、进一步理清科学发展的思路,要放大优势,培育特色。
思路决定着出路。近两年来,全市各镇发展各有千秋,而金港镇之所以在统筹城乡发展方面走在前列,关键是思路清晰,措施扎实,既看到自身与先进相比存在的差距,又看到自身存在的优势和潜力,从而在工作中扬长补短,趋利避害,形成了自己的特色。比如,保税区的大量拆迁安置,这可能在其他地方看来是一个沉重的“负担”,在金港却变成了一个工作创新的“突破口”,农民社区建设搞得有声有色。比如,双山岛限制工业发展,却促成了双山经济薄弱村工业发展全部实现了“离岛上岸”,进入园区。比如,当我们一些镇还在为“村村冒烟”伤脑筋,土地瓶颈、财力匮乏难发展时,金港标准型厂房建设却在快速推进。所以,我们今天看金港、学金港的目的,就是要使大家有所启发,既要肯干事、敢干事,又要能干事、会干事、干好事、不出事。当前,乡镇工作千头万绪,矛盾多,要求高,理清思路,狠抓关键就显得尤为重要。
一要放大比较优势,不断提升发展定位。比较优势是挖掘和发挥出来的。比如,杨舍镇作为城关镇,区位优势比较明显,发展基础比较厚实,社会资源比较丰富,一方面要按照城市总体规划,积极服务和参与城市及张家港经济开发区的开发建设,另一方面要主动与城市建设接轨,抓好城市外延,接受城市中心的辐射,推进城乡一体化建设。当然,由于各个镇的情况条件不同,不可能有统一的发展思路,在这里,我就有关镇的发展重点再提一些想法,供大家参考。塘桥镇工业基础好,城市建设也有一定规模、档次,应研究如何进一步提高经济发展质量,提升城市品位;锦丰镇的特点是规模企业多,临江优势明显,应研究如何依托规模企业,呼应冶金工业园的发展,加快实现区镇联动;乐余镇城市建设的整体框架已经拉开,与市区、常熟交通接轨的效果也已经显现,要研究如何充分发挥片区中心镇的带动作用;凤凰镇要研究如何抓好韩国工业园的投资环境建设,继续保持招商引资的好势头;南丰镇要研究主动接轨大片区,发展好现有产业;大新镇在继续打好五金品牌的同时,要研究主动接轨、服务保税区、冶金工业园的问题;农场管理区生态农业、绿色农业的发展已形成了一定声势,大交通体系也正在加快构建,要研究如何加快发展,尽快缩小与全市的差距。
二是始终着眼未来,不断增强发展后劲。没有经济,就没有一切;没有投入,就没有产出。当前我市经济发展正受到资金、土地、审批等要素的制约,但宏观调控是“紧中有活”,乡镇工作还是要以经济建设为中心,要以招商引资为重点。我们要在全省乃至全国争先进位,实现“两个率先”,就必须在有效投入上加大力度。各镇不仅要比现有企业的有效投入和产出水平,而且要比外资民资项目开工的数量质量。今年年底,市委扩大会议还要搞一次大的现场交流活动,到时,希望各镇(区)都能拿出好的项目、新的亮点来看、来比。
三、进一步突出集约发展的重点,要创新创优,攻坚克难。
两年前,我市大规模的并镇,引发了新一轮的区域大整合,目的就是为了在更大范围内配置资源,提升集约发展水平。现在,我们要统筹城乡发展,建设节约型社会,更要提升开发的集中度和发展的集约度。金港镇积极推进“三个集中”,即企业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中,对全市各镇是一个很好的学习参考,这也是今天会议要解决的重点问题。目前,金港镇以上的新批企业都落户在工业集中区,上半年全镇已投入近亿元建成标准型厂房万平方米,到年底累计建成面积有望突破万平方米;镇区人口(包括外来人口)已达到余万人,城镇化率提高至;一批农民集中居住区已初具规模,中德中南小区居住人口达到了万人以上。各镇(区)可以结合自身实际,按照城乡一体化和产业集聚化的发展理念,围绕“三个集中”做一些深入思考。
一要以新型工业化的标准建设园区。对于各镇工业集中区,要进一步提高规划建设水平,严格按照投资强度、产业目录招商选资,对符合要求的项目要争取早开工,早投产。要建立多元化的投入机制,很好地发挥并调动各方面(镇、村、企业、个人)的积极性,引导鼓励社会资金参与工业园区基础设施建设,加快园区建设进度。尤其要根据市场需要,不断完善和优化标准型厂房的设计建设,降低投资成本和运营成本,提高出租率和利用率。
二要以城市现代化的要求安置农民。目前,全市镇村规划已基本确定,鼓励农民集中居住的相关政策也在抓紧研究拟定之中,各镇作为农民集中居住区的建设主体,要加大资金筹措力度,加快启动、加快推进农村宅基地归并及集中居住工作。由于各镇的情况不同,条件不一,市委、市政府对农村住宅区建设模式不做统一规定,只提两点要求:一是农村宅基地拆迁安置小区一定要按照城市现代化的理念来建设,有条件的要“先安置、后拆迁”,规划水平要好,建设档次要高,配套能力要强。二是农民集中居住一定要坚持“不刮风、不搞形式、不搞运动”的原则,循序渐进、先易后难,成熟一个建设一个。在此基础上,各镇都要从实际出发,抓紧推出一批象金港甚至超过金港的安置小区。
第二篇:在县政府年度全体会上的讲话
各位领导、同志们:
今年,我县被确定为四川省粮食主产区的销区,进行粮食购销市场化改革试点,全面放开粮食购销市场。这是当前我国加入WTO和农业产业结构战略性调整新形势的要求,是广大农民盼望已久的重要举措。这一改革宣告了农产品全面放开的最后一道壁垒被撤销,它将给广大农民、农村工作者带来一个全新的观念,对推动我县农业产业结构战略性调整,增强我县农业综合生产能力,提高农业效益,增加农民收入带来新的发展机遇。现我就如何抓住粮改契机,大力调整产业结构讲几点意见,供同志们参考。
一、推行粮改给我县农业发展带来新的机遇
我国人多地少,较长时期农副产品短缺较为突出。随着我国改革开放的逐步深入,农民生产积极性不断得到提高,生产力得到进一步解放,特别是“九五”期间,我国农产品出现了区域性、结构性、阶段性相对过剩,粮食产品尤为突出,因此,粮改势在必行。粮改对完善社会主义市场经济体制,促进农业持续、稳定、健康发展具有十分重要的意义。
一将促进农业生产发展观念的转变。一是由过去单纯生产向生产、加工、销售一体化转变。过去粮食生产上重数量轻质量的现象十分突出。农民买种子只要产量高,不管品质优劣。实行粮改后这一传统观念必须转变,在购种时就必须考虑到市场前景,否则就会有收成无效益。二是由“粮食安全”向“口粮安全”转变,有利于充分发挥我县的农业资源优势。
二有利于当前农业产业结构战略性调整的实施。长期以来,由于受粮食数量指标的束缚,自给自足的小农经济思想十分浓厚,给产业结构调整带来很大的难度。粮食购销市场化改革,对小麦、玉米等没有生产优势的粮食作物逐步调减,为农业产业结构的调整,发展优质、卫生、安全的农产品提供了空间,粮食品种的余缺调剂、优势互补也给二、三产业的发展带来良好的机遇。
三有利于调动农民种粮的积极性。推行粮食购销市场化后,实行购销主体多元化,为打破多年垄断经营格局,使粮农有了更多的选择,可以在多元化竞争中获益,从而在良种选用、良法应用上更主动,更积极。
二、加快种植结构的调整,促进粮改工作顺利开展
一积极推动农业产业结构调整。粮改给合江种植业结构调整带来了良好机遇。我局拟组织技术骨干开展市场、资源调查,不断完善种植业结构调整规划。近期内主要围绕生态项目、攀西项目、甜橙项目这三大项目的实施,重点抓好五大优质农产品基地建设,即万亩名优水果基地建设,其中:优质甜橙亩、优质荔枝亩、优质青果亩;优质真龙柚高换亩;万亩优质稻基地建设,其中:万亩优质中稻香稻“”万亩、万亩再生稻高产攻关;万亩优质商品蔬菜基地建设,其中:安全优质蔬菜示范基地亩;亩优质中药材基地建设;亩优质蚕桑基地建设。通过典型引路,引导农民优化结构,优化布局,确保增产增收。
二大力抓好优质粮生产。我县是省上第一批命名的“优质稻米生产基地县”,我们要利用这块牌子,大力发展优质粮食,促进我县粮改工作。根据合江农业生产资源及粮改市场变化,粮食生产结构调整要突出抓好优质稻生产,适当调减小麦、玉米面积,积极发展豆类、薯类作物,大力提高粮食品质,努力增加市场需求品种,提高种粮效益。近期内粮食生产重点摆在水稻“三五工程”和优质粮品种引进筛选上。
一是实施好“三五工程”,即实施好万亩优质稻,万亩再生稻高产攻关。据专家预测,入世后大米行情看好,国内需求平衡量增加%,大米由净进口万吨变为净出口万吨,米价将上涨%。实施“三五工程”是发挥我县水稻生产优势,我们必须提高大米质量,增强市场竞争力,增加农民收入的双赢工程。
从现在起,要突出重点,加大力度发展我县的优势粮食产品--“香稻”。先滩、福宝片区的乡镇和其他山区乡镇是“香稻”的最适宜区,必须加大力度抓好“香稻”的发展,把资源优势变成经济优势,力争把这一品牌做强做大。坝区的乡镇,要创造条件,争取作为泸州市“罗沙贡米”的生产基地,发挥粮食生产的优势。
二是对高榜望天田和常旱地区要趋利避害,进行耕制改革,改种水稻为种旱粮,多种玉米、花生、大豆、绿豆、杂豆等市场好、价格高的旱粮作物和经济作物。
三是引进筛选水稻、豆类和粮菜兼用型署类优质品种,为农民种植和营销主体提供选择的机会和条件。
三积极参与市场建设和营销。粮改的成败很大程度上决定于市场和营销主体的培育。我局将把大米批发市场列为农产品市场的重要内容来抓,并发动农业系统的龙头企业、职工组建农业优质农产品开发公司,积极参与营销主体或为营销主体服好务。
四加强信息体系建设。我局将对优质粮食品种筛选情况随时向乡镇和广大农民群众提供信息,希望财政在这方面予以支持。同时配合农产品批发市场建设,建好县农村经济信息网络,抓好全国及世界市场粮食购销信息的收集、分析、研究和利用,为各级党政领导和业务部门以及农户提供产销可靠的信息,让农民和营销主体早知道、早安排、早调整,得实惠。
五加大农业执法力度。我国入世后,农业生产所需的种子、苗木等生产资料流通速度必然加快,活动范围随之扩大,各种有害生物、检疫对象及违法唯利经营现象也会可能增多,给我县农业生产安全带来严重影响。面对这一新的形势,我局将加大农业执法力度,严格种子、农药、农膜、化肥等投入品和产成品的质量监督,坚决打击非法经营假冒伪劣种子、化肥、农药、农膜等坑农害农行为,保护农民的合法权益,严禁非法调进调出带病苗木和农产品,确保我县农业生产安全。
第三篇:在县政府年度全体会上的讲话
关于今年下半年的工作,我们要紧紧围绕“以提高党的执政能力为目标,以保持共产党员先进性教育为主线,以构建惩治和预防腐败体系为重点,坚持“突出重点带全局、突出创新增活力、突出特色举亮点、突出实效重落实”的工作要求,深入推进反腐倡廉各项工作开展,为我县全面建设小康社会提供坚强政治保证”的指导思想,结合本乡镇实际,找准切入点,办几件有影响、有典型教育意义的大案要案,抓好优化经济发展环境工作,抓好惩防体系建设工作。具体讲要做好以下四项工作:
(一)继续深入贯彻落实省委“条规定”。年初,省委提出了领导干部廉洁从政的“条规定”。之后,市纪委六次全会把落实“条规定”放在廉洁自律工作重中之重的位置,县委也把“条规定”做为铁的纪律对党员干部来严格要求。在下步工作中,各乡镇纪委要将领导干部执行“条规定”与当前乡镇正在开展的保持共产党先进性教育活动紧密结合起来,将其作为党员干部先进性教育的一项重要内容,深入开展自查自纠,做到每一名党员干部都熟知并自觉遵守省委“条规定”。要将领导干部贯彻“条规定”的承诺作为年终述职述廉的重要内容,纳入干部年终考核。同时,要紧紧抓住管钱、用钱这个关键环节,认真对照“条规定”,对私设“小金库”、用公款送礼、私费公报、虚开发票套取现金等问题,逐项进行重点清理,及时纠正违反规定的行为。要通过适当的办法再次向社会公布违反省委“条规定”的举报电话,村村设立举报箱,引导和鼓励广大群众对党员干部特别是副科级以上领导干部遵守“条规定”情况进行监督。乡镇纪委要加强监督检查,严查违反“条规定”的案件,顶风违纪的要严肃处理,典型案件要予以曝光。落实“条规定”的情况要纳入年终党风廉政建设责任制考核之中,凡是对直接管辖范围内发生的违反“条规定”的问题不制止、不查处,或者隐瞒不报、压案不查的,以及违纪问题屡禁不止造成严重后果的,要严肃追究领导班子主要负责人及其他有关负责人的责任。
(二)着力构建惩防腐败体系。中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,深刻阐述了构建惩防体系的重大意义,明确了惩防体系建设的指导思想、主要目标、工作原则和任务,这是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。月日市委专门下发了《关于贯彻<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的实施意见》,我们县也初步拟定了草案,草案明确的近期工作目标是:实现“五个不出现”、“五个明显下降”、“三个逐步上升”的目标。“五个不出现”,即不出现因监督不力而发生重大职务犯罪案件;不出现涉及领导班子的职务犯罪窝案;不出现因腐败问题引发群体性事件;不出现领导干部为黑恶势力充当“保护伞”的案件;不出现携款外逃,败坏党和国家声誉的案件。“五个明显下降”,即经济违法违纪行为在案件中的比例明显下降;凭借权力乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资及“吃拿卡要”问题的投诉明显下降;公务接待费、车辆燃修费、通讯费支出在财政支出中的比例明显下降;征地、拆迁等工作中侵害群众切身利益的行为发生率明显下降;领导干部违纪案件比例明显下降。“三个逐步上升”,即各级领导班子年度考核优称率逐步上升;万人评议行风的满意率逐步上升;对党风廉政建设民意测评满意率逐步上升。下步待草案征求意见结束后,县里的具体《实施意见》就将出台,这就要求我们各乡镇要就如何有效地贯彻《实施意见》,构建我县惩治和预防腐败体系进行多方位、大范围的调研,制定本乡镇贯彻落实《实施意见》的具体方案和办法,认真组织实施。今年下半年重点有项工作:一是要认真落实县委、县政府关于建立健全“十项制度加强对乡科级领导干部监督管理”的意见。各乡镇要结合各自实际,在实践中不断细化改进“十项制度”,特别是要研究制定适合本乡镇实际的“三重一大”和财务管理制度,将“三重一大”和财务管理制度的内容、标准、审批程序、运作规程、监督管理和责任追究办法等具体化、规范化、严格化,建立起卓有成效的监督制度体系。二是要大力推进“廉政文化进机关、进乡村”工作。各乡镇所辖村街所有农村文化大院以及大型群众活动场所都要设立廉政文化内容,创新宣传教育形式,扩大廉政宣传教育的覆盖面,努力在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。三是要开展源头治腐“回头看”,进一步推进体制机制改革和制度创新。各乡镇要在干部人事、财政管理等制度改革,建设工程招投标、产权交易、政府采购等制度规范和政务、厂务、村务“三公开”等方面,对照纲要的要求,对近几年的源头治腐工作进行一次全面深入的回顾和检查,特别是要针对少数单位违规收费、私设“小金库”问题,一些村土地补偿资金管理不公开问题等,进一步深化改革,创新机制,规范运作,堵塞漏洞。要建立源头治理腐败工作的考核评价机制,使源头治腐的各项工作每年都有新目标,新措施,新进展,新成效。四是各乡镇纪委要积极协助党委加强调查研究,抓好构建惩防体系主要任务的分解和落实,实行年度目标责任制,明确阶段性工作任务,把责任落实到单位、到具体人,加强督促检查,严格考核奖惩。对于年终考评未完成目标任务的单位,要定为党风廉政建设责任制差的格次,给予单位主要负责人诫勉谈话,一年内不得晋职晋级。
(三)严查各类违纪违法案件。在办案工作中,一是加强信访举报工作。建立首访责任制、有奖举报制度,整合信访资源,提高基层解决信访问题的能力,妥善处理信访突出问题和群体性事件,坚决控制越级集体访的发生。二是积极探索现代化的办案手段,提高办理案件的科技含量。四是努力提高案件管理的整体效能。积极推行“五不结案”制度,凡是案发原因未找准、案发教训未总结、整改措施未到位、处分决定未落实、应追究责任未追究的,都不能结案。进一步加大办案工作力度,努力提高办案工作的整体水平。要以查办“一把手”以权谋私、私设“小金库”和严重违反廉洁从政“条规定”的案件,以查办执法执纪部门严重侵害群众利益案件为重点,继续落实查否案件审理制,违纪款物追缴集体决定制、“一案四报告”等行之有效做法,推行“阳光办案”。对部分署实名举报的案件,邀请举报人、人大代表、廉政监督员等参与办案,公开办案过程,自觉接受监督。
(四)扎实推进基层站所效能升级。一要切实加强组织领导。要把基层站所效能升级作为当前和今后一段时间的重要工作,与保持共产党员先进性教育活动相结合,切实加强领导,充分提高认识,认真组织实施,做到指导思想不变,工作力度不减。要实行严格的目标管理和工作责任制,一级抓一级,层层抓落实。各乡镇纪委要加强督促检查,确保取得明显实效。二要切实维护群众利益。认真解决基层站所少数工作人员办事不公、以权谋私、作风粗暴、损害群众利益等问题。扎实开展基层站所“一评一创”活动,对群众反映强烈的站所要进行集中整顿。要大力整治企业周边环境,为企业发展创造优良环境。要坚决纠正征用土地、企业违法排污以及拖欠农民工工资等突出问题,规范教育收费,做好减轻农民负担工作,坚决防止各种损害群众利益行为的反弹。三要抓好正反典型。要注意总结工作经验,培养和树立正面典型,大张旗鼓宣传和表彰,用典型引路,引导基层站所效能升级深入开展。对那些态度不积极、措施不得力,工作进展迟缓、成效不明显的单位要予以通报批评;对那些不作为或乱作为,甚至以权谋私,损害群众利益的,要严肃查处;对那些有令不行,有禁不止,顶风作案的,要排除阻力,从严从重查处,并予以曝光;对那些管理不严,放任自流,歪风邪气盛行的所站,要对其所站长进行撤换。
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